“使100万以上职工提升学历层次；100万以上职工提升技术等级；100万以上城镇下岗失业人员和农民工实现转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训。”新出台的《福建省职工素质建设工程五年规划（2010～2014年）》中，对促进职工全面发展提出硬性目标和任务。

　　《规划》提出，5年中，应实现各类科学文化教育活动覆盖率达80％以上，使100万以上职工提升学历层次；“创建学习型组织、争做知识型职工”活动覆盖面达85%以上，50%规模以上企业初步建成学习型企业；建设3000家全国、省级“职工书屋”示范点，带动全省75%以上的企事业单位工会建设多种形式的“职工书屋”5000家、电子网络“职工书屋”5000家；实现各类技术技能培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达85％以上，使100万以上职工提升技术等级；建立一批基层职工教育培训基地，实施100万以上城镇下岗失业人员和农民工转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训。

　　《规划》还对加强民主法治、健康安全、社会文明素质建设提出明确目标：实现各类普法宣传教育覆盖率达90％以上；实现各类安全健康卫生教育和“安康杯”竞赛活动覆盖率达到当地企（事）业工会会员数的80%以上；实现各类职工文化活动覆盖率达到90%以上，工会开展的送文化进企业活动每年为基层企业送演出不少于1000场、送电影不少于1000场、送书报不少于10万份。

　　为保障《规划》目标的实现，福建专门成立了省职工素质建设工程领导小组，把职工素质建设工程的推进与评先评优结合起来，把职工参加学习培训、提升技术技能并获得相应资格证书与增加岗位津贴、晋升职称和竞聘晋级等紧密挂钩，并结合实际制定具体措施，把政策激励、物质奖励与精神鼓励统一起来，逐步建立起培养、考核、使用、待遇相结合的激励机制，激发职工学技术、练技能、提素质的热情和积极性。

　　此外，各级工会还将加大对职工素质建设工程的资金投入，设立专项资金，用于职工素质建设工程；积极争取各级政府对职工教育培训的政策和资金支持；把企业对职工教育培训经费的足额提取和使用纳入集体合同，并确保职工教育培训经费总额的60%以上用于一线职工教育培训。